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本文摘要:中国绿色时报5月15日报道如果树木会唱歌,那么如今三晋大地上正在演奏的便是“山上治本”与“身边增绿”的交响曲。国家六大林业重点工程主抓山上治本,地方造林绿化工程着眼于身边增绿。 一向缺林少绿的山西为全国林业树起了一杆新的风向标:在人多的地方多栽树,让人们生产生活的地方先绿起来。两个层次的工程成就了山西的林业发展新思路:林业建设的战略布局从过去的深山老林、荒山沙地扩展到城乡周边,来到了百姓身边;生态建设的成果让人们看得见、摸得着、实实在在享受得到。

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中国绿色时报5月15日报道如果树木会唱歌,那么如今三晋大地上正在演奏的便是“山上治本”与“身边增绿”的交响曲。国家六大林业重点工程主抓山上治本,地方造林绿化工程着眼于身边增绿。

一向缺林少绿的山西为全国林业树起了一杆新的风向标:在人多的地方多栽树,让人们生产生活的地方先绿起来。两个层次的工程成就了山西的林业发展新思路:林业建设的战略布局从过去的深山老林、荒山沙地扩展到城乡周边,来到了百姓身边;生态建设的成果让人们看得见、摸得着、实实在在享受得到。山西省林业厅副厅长霍转业说,山西省地方造林绿化工程我们称之为“身边增绿”工程,这实质上是林业战略思维的转变,林业的视野由改造自然、间接为人民服务,延伸到直接在百姓身边增绿、改善生产生活环境,是林业发展以人为本的具体体现。思路一变天地宽。

2006年,山西省委、省政府出台了《关于搞好全省六大造林绿化工程的实施意见》,决定将造林绿化工程作为“十一五”时期转变经济增长方式、加强环境保护和生态建设的一大战略工程认真在全省组织实施。在继续完成国家重点造林任务的同时,全面实施六大造林绿化工程:即通道绿化、交通沿线荒山绿化、村镇绿化、厂矿区绿化、环城绿化和城市绿化。总目标是:“十一五”时期,全省森林覆盖率和城市建成区绿化覆盖率每年提高一个百分点,2010年分别达到18%和35%,全省的生态环境明显改观;到2015年,森林覆盖率提高到23%(加上灌木林,林木覆盖率达到30%),城市建成区绿化覆盖率达到38%~40%,全省生态环境根本性好转,初步实现山川秀美、生态良好的目标。

身边增绿造林绿化工程实施以来,山西全省社会各界造林绿化的热情空前高涨,林业得到前所未有的重视和支持。全党动员、全民动手、政府推动、企业参与,去年多渠道投融资超过60亿元,造林绿化以每年400万亩~500万亩的速度推进。

人们明显地感受到,过去以黄土高原的“黄”和煤炭工业的“黑”为主色调的山西,正换上绿色的新装。身边增绿就是以人为本的造林绿化身边增绿为何能激发山西人的绿色激情?造林绿化如何深得人心?在这个生机勃勃的春天,本报记者前往山西,去倾听这绿色的交响曲。车行太原—长治高速公路两侧,可视范围内的荒山布满了植树造林的鱼鳞坑,坑边缘涂了防虫的石灰白犹如五线谱般流畅,新栽的大树小苗如同跳动的音符,在荒坡上谱写出一曲绿色的乐章;高速路两侧的平川区是20米以上的宽林带,树种搭配,错落有致。

绿的树,红的花,令人心旷神怡,人在路上走,犹如画中行。不仅仅是通道两侧,城区内外、村镇周边、厂矿园区……只要有人的地方,就能看见成片的绿色。

?就连过去污染非常严重的煤焦企业,也被绿色包围。以炼焦为主的潞宝集团的墙上写着“企业建在森林里,森林里面找企业”的标语。2000年以来,山西省先后实施了退耕还林、天然林保护、京津风沙源治理工程等国家林业重点工程,生态状况得到了明显改善。

但是全省森林覆盖率为14.12%,比全国平均水平低,也比中部各省及周边省份都低;城乡绿化水平较低,主要绿化指标均在全国排位靠后。2004年该省城市人均公共绿地4.98平方米,比全国平均水平低2.4平方米。这些数字深深地刺痛了山西人,一向争强好胜的山西人不服输。

当时的省领导说,搞好造林绿化,改善生态环境,是全省各级党委、政府和各有关部门、单位义不容辞的使命和义务。省委、省政府挂帅、各部门积极配合,林业部门牵头,用10年坚持不懈植树,绿化三晋大地,整治城乡环境、改变区域面貌、改善人居环境、提高城乡居民的生活质量。领导重视引发身边增绿的“马太效应”在太原市滨河路,汾河岸边花红柳绿景色宜人,一排排新建的小区沿河而建,小区所在地的地价比植树前翻了数十倍。

“如果没有优美的环境,谁会想来这里投资或是生活?绿化不仅意味着投入,更是在创造价值。”山西省林业厅植造处处长黄守孝说。一般来讲,国家的大投资才能拉动工程的大发展,但身边增绿却是例外——国家没有投入一分钱,但山西各地却仍然干得红红火火,还带动了周边各省纷纷效仿。

绿化以人为本,让人们尝到了绿化的甜头,认识到了林业的重要性,反过来激发了人们投入更大的精力和热情去推进植树造林,身边增绿呈现积极的“马太效应”。不少来山西取经的省份都会问:身边增绿的资金从哪来?成功的秘诀是什么?但事实上,山西经验并没有什么秘诀,道理实实在在。

国家林业重点工程每年投入到山西15亿元,而身边增绿造林绿化工程仅山西省各级财政就每年投入20多亿元,拉动各级投入、社会投资五六十亿元。省政府为何如此大手笔投入造林绿化?“因为绿化事关民生。

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我们党和政府的工作目标就是让人民群众喝上干净的水,呼吸上新鲜的空气,有更好的工作和生活环境。”山西省一位领导说。造林绿化老大难,老大重视就不难。领导的重视充分调动了地方的积极性,各市县乡村都暗暗较着劲儿地绿化美化人居环境。

“过去村里有钱了就修庙、请神拜佛,现在有钱了就往造林绿化上投入。”这是长治市长子县一名村民的切身感受。树就栽在身边,绿色的成果领导看得见、百姓享受得到,绿色能出政绩、显口碑、得民心。

身边增绿须走群众路线在山西,造林绿化并不是“部门独唱”,而是“社会大合唱”。各级政府在推进,企业在参与,民众是主力军。

“身边增绿是一场全民运动,没有群众的参与,就做不成、做不好。”霍转业说。

山西是个煤炭大省,污染型企业众多,全省煤炭可持续发展基金的一半都用于生态建设。在各级政府的促动下,企业纷纷承担起造林绿化的社会责任,探索出“一矿一企绿化一山一沟”等新机制。

据统计,2008年,山西省煤炭企业完成造林面积40万亩。身边增绿对于企业来说,是改善厂区环境的举措,是展现企业形象的需要,更事关企业的长远发展。

身边增绿的重点不仅仅是量的增多,更要紧的是造林质量的保证和飞跃。在屯留县公路两侧,一排排一列列“回字漏斗方格”像用尺子画出来的一样整齐,栽植的榆树柳树杨树错落有致。屯留县林业局副局长李飞说,全县实行四大班子领导包工程、保质量、包成活的造林绿化机制,书记、县长亲自抓;通道绿化、环城绿化、交通沿线荒山绿化等工程全部实行招投标,由有资质的造林绿化公司施工,场圃也可以依托自身种苗、技术优势参与竞标。在壶关县,身边增绿还与造景结合起来,沿着林子走一段就有个小凉亭、小公园,供人们休憩。

在长子县,工程造林成为义务植树的新载体,公路两侧的树林前不时能看到“青年林”、“育才希望林”等义务植树牌匾。身边增绿依靠群众参与,也考虑群众的利益。

在栽植生态林的同时兼顾经济林和商品林,树木归农民所有,发给他们林权证。看着树长,就是看着钱在涨,百姓能不拥护吗?随着社会发展,山西身边增绿造林绿化工程也在不断扩展、丰富。2006年、2007年,身边增绿以通道绿化为主;至2008年,工程进入整体推进阶段,并启动汾河流域绿化和石太高速铁路客运专线绿化工程。

今年,身边增绿更加注重精细施工,确保栽一棵、活一棵、成一片,仅通道绿化工程的投入标准就高达每公里10万元,同时新增平原林业和城郊森林公园两项工程,使当初的身边增绿六大造林绿化工程扩展为十大工程。今年八九月份,全国造林绿化现场工作会议将在长治和晋城召开,各项准备工作紧锣密鼓地开展。

山西,这个精卫填海的故乡如今正打造出一片绿色的海洋。


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