本文摘要：云南省林业厅为了加大银行业对林改工作的支持力度，加快林农发展林业经济，普洱市银监分局积极督促和指导银行业金融机构在风险可控的前提下，探索创新符合林业特点的林权抵押贷款（以《林权证》为抵押凭据的森林资源资产抵押贷款）运行机制，率先推进林权抵押贷款工作。主要做法是：一是制定配套措施。 首先，制定开展林权抵押贷款的有关管理办法和意见。思茅区农村信用社制定了《普洱市思茅区农村信用合作联社林权抵押贷款管理（暂行）办法》，并率先开展林权抵押贷款工作。

云南省林业厅为了加大银行业对林改工作的支持力度，加快林农发展林业经济，普洱市银监分局积极督促和指导银行业金融机构在风险可控的前提下，探索创新符合林业特点的林权抵押贷款（以《林权证》为抵押凭据的森林资源资产抵押贷款）运行机制，率先推进林权抵押贷款工作。主要做法是：一是制定配套措施。

首先，制定开展林权抵押贷款的有关管理办法和意见。思茅区农村信用社制定了《普洱市思茅区农村信用合作联社林权抵押贷款管理（暂行）办法》，并率先开展林权抵押贷款工作。

接着，区工行、区农行、区建行也分别开办了此项业务。其次，完善林业市场服务体系。景谷县农业银行建立林权抵押贷款服务中心，直接为群众开展林权抵押登记等服务。

二是完善操作机制。为防范和控制贷款风险，农村信用社根据《贷款管理办法》完善操作流程。按照农户以信贷支持、林产企业办全抵（质）押手续的原则，对借款人发放一定额度的贷款。

在坚持“兼顾强弱，防范风险”原则的基础上，主要以林业大户为龙头，解决林农急需的造林资金贷款。三是有选择地扶持、支持林产企业建立公司＋农户的股份合作林场。按照有利于农户增收、有利于企业发展，能够使农民长期受益的原则，积极贷款支持有经营能力和有经济实力的企业、个体经营户购买集体林地，形成公司或老板出资，农户参与管理的公司＋农户的股份合作林场，使农户既能在林改中直接获得收益，又能够在今后的林地管理中获得管理费收入。

企业特别是林产品加工企业在银行业金融机构的支持下，购买林地，采取边采伐边种植的方式经营，使公司和农户都获得收益。四是向有市场、效益好、发展稳定的林产品加工企业投放贷款，提高林产品附加值。普洱市银行业金融机构在保证资金安全的前提下，重点支持技术含量高、产品附加值高、有市场、资金周转快的林产品加工企业，增加林产品的附加值，实现财政增收。

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